習近平新時代中國特色社會主義思想是我們進入新時代的旗幟，是照亮我們奮勇前行的光輝思想?？倳泝纱慰疾煸颇现匾v話精神，是總書記光輝思想的有機組成部分，是總書記關于云南工作更加具體、深入和細致的“云南方案”，共同構成了新時代云南發展的行動綱領和根本遵循?？倳泴υ颇系膬纱沃v話，嚴絲合縫符合臨滄實際，好像總書記親眼看到了臨滄的實際情況，研究和琢磨了臨滄的經濟社會發展，親自為臨滄量身定做的。近年來，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把總書記的偉大理論和邊疆實際結合起來，用總書記的光輝思想認識臨滄、解剖臨滄、解決臨滄問題，創造“臨滄精彩”。

一、堅定不移用總書記的光輝思想全方位審視臨滄，確定臨滄發展定位、發展思路

總書記這次考察云南重要講話，是在“一個跨越”“三個定位”“五個著力”要求基礎上的提升和延續，進一步為新時代云南發展指明前進方向、明確發展目標、賦予重大使命。通過認真領會貫穿其中的思想體系和深刻內涵，我們的目標定位更加清晰、發展思路更加明確。

（一）理清了“三個階段性特征”的發展實際。總書記對云南“四個突出特點”的科學判斷，精準抓住了云南發展的關鍵問題。對照這“四個突出特點”，我們認為，當前臨滄經濟社會發展的“三個階段性特征”越來越明顯。補短板、強弱項、打基礎，為我們提供了趕超跨越的空間和優勢，臨滄發展的滯后性正在迅速轉化為后發性優勢；隨著“一帶一路”、輻射中心建設的深入推進，臨滄邊遠、封閉的劣勢開始轉化成為對外開放的優勢；按照供給側結構性改革的要求，我們在茶葉、堅果、核桃、甘蔗、冬早蔬菜等方面有著巨大的資源優勢，這樣的經濟結構與其他城市相比有其特殊性。這“三個階段性特征”，是我們推進高質量跨越式發展最大的實際。

（二）理清了“兩次跨越”的現實選擇。在“一個跨越”的基礎上，總書記再次強調，云南地處我國西南邊陲，屬于欠發達省份，加快發展和脫貧攻堅任務艱巨。立足脫貧攻堅以及鐵路、高速公路、輻射中心建設等實際，我們認為，進入新時代，臨滄將有“兩次跨越”。第一次在2020年左右，大部分交通基礎設施基本完備、高速公路鐵路進臨滄的時候；第二次是我們把對緬開放、通往印度洋主要經濟貿易通道打通，基本實現“五通”的時候，那時臨滄將真正成為“輻射中心”。

（三）理清了“三個定位”的使命擔當。這次考察云南，總書記再次強調：“要努力在建設我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展?！蔽覀儗⒗卫伟盐湛倳泝纱慰疾煸颇现匾v話的關系；總書記的光輝思想與對云南工作重要指示的關系，以及與臨滄的關系；以前的學習貫徹工作與這次學習貫徹工作的關系這“三個關系”，全面客觀看待臨滄在全國全省大局中應該擔負的責任使命，自覺找準定位，對各方面工作進行再審視、再謀劃、再部署，努力在建設民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展，譜寫好“中國夢”的臨滄篇章。

二、堅定不移用總書記的光輝思想指導臨滄實踐，推動臨滄發展

總書記的光輝思想和考察云南的重要講話，蘊含著豐富的馬克思主義思想方法和工作方法，是我們解剖世界的“刀子”、打開世界的“鑰匙”。要堅定不移用總書記的光輝思想觀察臨滄、解讀臨滄、思考臨滄、發展臨滄，做到學思用貫通，知信行統一。

（一）堅決打贏脫貧攻堅戰。這次考察云南，總書記專門就決戰脫貧攻堅提出了要求，強調要繼續做好“五個一批”、“兩不愁三保障”以及“富腦袋”和“富口袋”并重等工作，著力攻克最后的堡壘。近年來，我們在“簽字畫押”確保精準識別、常態化全過程督查巡查、“五帶動五破解”產業扶貧、安居房建設等工作上大膽探索，扶貧成效考核連續幾年名列全省前茅。經過艱苦努力乃至付出犧牲，全市94357戶368942人建檔立卡貧困人口全部脫貧，8縣（區）順利摘帽，邊疆的村村寨寨發生了翻天覆地的巨大變化。要抓好“戶戶清”“項項清”“賬賬清”工作，認真落實“四不摘”要求，不斷健全穩定脫貧長效機制，建立解決相對貧困的長效機制，確保脫得干干凈凈、脫得生機勃勃。

（二）加快推進以高速公路、鐵路為重點的綜合交通基礎設施建設。總書記這次考察云南指出，要擴大有效投入，推進基礎設施建設。近年來，我們攻堅克難、大干快上、“砸鍋賣鐵”推進“飛燕型”綜合交通網絡。全市開工建設的11條（段）667公里高速公路中，機場高速已建成通車，臨清高速孟定國門段和云鳳高速兩縣城段建成試通車，玉臨、臨雙、鎮清、云鳳4條高速公路年底將建成通車。大臨鐵路年底將通車并開行動車，各族群眾的百年鐵路夢想即將實現。要持續抓好在建的鐵路、高速公路建設，加快推進沿邊鐵路和沿邊高速公路建設，夯實邊疆民族地區高質量跨越式發展的“四梁八柱”。

（三）大干工業化、城鎮化、現代化。總書記在這次考察云南講話中，專門就加快建設現代化經濟體系、推動傳統制造業優化升級、持續推進新型城鎮化等作出了重要指示。要堅持“兩型三化”產業發展方向，以打造“三張牌”為重點，構建高原特色農業加工、進出口加工和新興產業三大工業產業體系，加快推進新型工業化發展；要突出“生態美、發展美、風氣美”，以“海綿化建設、標準化治理、人性化服務”為目標，做活水文章，堅持傳統文化現代表達，民族元素世界表達，地域特色國際表達，使城市盡快褪掉“土氣”，努力走出一條具有臨滄特點的城鎮化道路；要推動數字產業化、產業數字化，加快推進新一代信息基礎設施建設，促進人工智能同一二三產業深度融合，建設現代化的基礎設施、現代化的經濟體系、現代化的教育醫療衛生等公共服務體系，不斷提升臨滄的現代化水平。

三、用總書記的光輝思想來解決臨滄難題，創造“臨滄精彩”

臨滄最近幾年的工作都是圍繞總書記的光輝思想開展的，也正是因為我們堅決執行總書記的指示要求，臨滄的各項工作才顯得生動活潑，才能夠紅紅火火。要創造性地落實總書記的光輝思想和考察云南重要講話精神，發揚改革創新精神，解決一切障礙問題，創造更多的“臨滄精彩”。

（一）堅定不移以“四個先行”推動解決對緬開放“五通”問題。總書記在這次考察云南講話中，要求我們要加快同周邊國家互聯互通國際大通道建設步伐，推進沿邊開放。這幾年，我們主動承擔起“一帶一路”和面向南亞東南亞輻射中心建設的臨滄責任，爭當對緬開放的馬前卒、排頭兵，以企業、文化、地方、民心“四個先行”，推進對緬開放“五通”。在援建滾弄大橋、孟定清水河口岸持護照通行、共建中緬（清水河）邊境經濟合作區、清水河口岸聯檢樓遷址新建、舉辦中緬邊境外貿口岸管理暨緬北地區官員“一帶一路”交流研修班、創建緬甸大學生創業園等方面取得了突破。去年11月，我們又與緬方在緬甸臘戍市共同成功舉辦了首屆緬甸（臘戍）中國（臨滄）邊境經濟貿易交易會。要緊緊抓住總書記成功訪緬引領中緬關系邁入新時代的重大歷史機遇，以中緬建交70周年為契機，主動對接落實好總書記訪緬的成果清單，用好我市與緬甸臘戍市每年輪流舉辦邊交會的有效機制，跑出對緬開放加速度。要繼續抓好臨清鐵路建設、滾弄大橋援建，盡力把清水河至臘戍至曼德勒通道建設納入中緬經濟走廊規劃，盡快打通對緬開放、通往印度洋的主要經濟貿易通道。要深入推進孟定經濟發達鎮行政管理體制改革，努力把孟定打造成“區域性國際新興口岸城市”、“中緬開放的橋頭堡”、“臨滄對外開放和經濟發展的龍頭”。

（二）舉全市之力建設國家可持續發展議程創新示范區。總書記指出：新時代抓發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。在總書記光輝思想的指引下，通過3年多的不懈努力，2019年5月，國務院批復同意臨滄建設國家可持續發展議程創新示范區。與深圳、太原、桂林、郴州、承德5個城市站在一起，為世界各國落實2030年可持續發展議程提供“中國經驗”，這是我們運用總書記的思想分析臨滄、發展臨滄最生動的一次實踐，讓我們進入了一個前所未有的、面向世界的、無比廣闊的時代舞臺。要把新發展理念貫穿始終，突出對緬開放、綠色發展和鄉村振興“三個特點”，抓好創新和改革“兩個引擎”，扎實推進“五大行動”17項重大工程和99項重點項目，努力把創新示范區干成落實總書記對云南工作重要指示精神的“試驗田”，干成臨滄人民踐行“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的生動畫卷，干成臨滄跨越發展最科學、最直接、最可行的路徑。

（三）全面推進以“百村示范、千村整治”工程為抓手的鄉村振興。總書記在這次考察云南講話中，就大力推動鄉村振興，深入開展農村人居環境整治等問題做了強調。2018年4月，我們在全省率先出臺鄉村振興戰略的實施方案，立足“以下為主，堅持鄉村自我振興”這個基點，以物的清單、人的清單、問題清單、項目清單“四張清單”破局開篇，深入開展萬名干部規劃家鄉行動，扎實抓好城鄉人居環境整治工作，推動鄉村振興戰略邁出了堅實步伐。2019年6月，我們召開市委四屆五次全會，就脫貧攻堅、“百村示范、千村整治”工程、鄉村旅游三件大事作了全面部署，建成美麗鄉村1658個，鮮花盛開的村莊195個。要大干農業現代化、農村城鎮化、農民職業化，深入推進“百村示范、千村整治”工程，干出100個鄉鎮駐地村、100個公路沿線村、100個特色村、100個旅游村、100個產業村的典型示范，全面整治所有自然村（組）垃圾、污水、廁所、綠化及不良風氣，使鄉村環境更加干凈整潔、舒心有序。要突出鄉村旅游這個定位，以“尋找臨滄最美村莊”為引爆點，吸引游客到我們美不勝收的美麗鄉村，把臨滄打造成全省鄉村旅游的靚麗名片。

（四）率先把沿邊村寨建成小康村。總書記指出：“要實施好促進民族地區和人口較少民族發展、興邊富民行動等規劃，不斷提高各族群眾生活水平?！比ツ暌詠?，我們聚焦沿邊44個行政村、241個自然村，整合186個項目50億元資金，圍繞構建道路、村莊和組織“三套系統”，打造產業村、旅游村、較大村、口岸、邊境貿易村等“五種形態”的村莊，率先把沿邊村寨建成小康村。目前，“三套系統”逐步完善，“五種形態”村莊初步建成，573公里沿邊公路串聯成線，513公里村組公路全部硬化，2019年沿邊農村常住居民人均可支配收入達1.2萬元。要抓住全省啟動實施邊境小康示范村建設的機遇，努力打造基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強的邊境小康示范村，讓邊境群眾過上更好的日子。

四、堅定不移用總書記的光輝思想凝聚邊疆人民的心，打造勇于擔當、充滿活力的滄江鐵軍

總書記考察云南時強調，要踐行初心使命，激發奮進新時代的力量。要把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題和全體黨員、干部終身課題，以自我革命精神推進全面從嚴治黨向縱深發展，匯聚起推動臨滄跨越式發展的磅礴力量。

（一）學習總書記、遵從總書記、愛戴總書記。學習總書記就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以市委習近平新時代中國特色社會主義思想讀書會為引領，發揮各級宣講團、“火塘少數民族語宣講小分隊”、“農民講習所”的作用，用“臨滄話”、“大實話”和少數民族語宣傳宣講，推動總書記光輝思想到邊、到底、到心。遵從總書記就是總書記怎么說，我們就怎么做；總書記說什么，我們就做什么；總書記指向哪里，我們就打向哪里，堅決按照總書記的要求辦，不猶豫、不徘徊、不搖擺、不患得患失。愛戴總書記就是把對總書記的愛戴融入血脈、注入靈魂，化為一種自覺行動、一種發自內心的感情，堅決做到思想上衷心擁護、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上始終看齊。

（二）持續深化拓展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動。“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動創造于臨滄，已成為臨滄的名片，是“不忘初心、牢記使命”在邊疆的具體體現。要始終做好“照”的工作，以各級黨組織為橋梁、紐帶、渠道和平臺，以黨員干部為使者和引領者、行動者、實踐者，以各類項目為載體，持續改善邊疆人民生產生活條件，把“黨的光輝”一覽無余地照在群眾心坎上。要努力寫好“向”的文章，用好用活村史室、村民活動場所等文化陣地，深化理想信念、知黨恩感黨恩、愛國固邊等主題教育，匯聚聽黨話、感黨恩、頌黨情、跟黨走的強大正能量，更加展現北京邊疆緊相連、領袖人民心連心的生動局面。

（三）大力弘揚“跨越發展、爭創一流；比學趕超、奮勇爭先”精神和“臨滄作風”。近年來，全市廣大干部和群眾緊緊擁抱在一起，不管遇到什么變化、挫折，都始終堅定信心，不達目的誓不休，有的同志甚至在脫貧攻堅等崗位一線上獻出了寶貴生命，生動踐行和詮釋了“跨越發展、爭創一流；比學趕超、奮勇爭先”精神和“頭頂理想，腳踩泥巴，心中有民，手上有招，創新干、團結干、拼命干”的“臨滄作風”。要按照“要快、要苦、要敏銳、要有辦法、要堅定”的要求，推動各級領導班子和領導干部發揮“火車頭”的引領和帶動作用，推動各級黨組織成為“自帶動力、自帶制動”的“動車組車廂”，推動地方、單位和個人創造性開展工作，打造奮進新時代的“動車組”模式。要堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和等流毒影響和李華松惡劣影響，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，狠抓政治建設、主體責任、監督執紀、作風建設、“圍獵”整治、干事創業等各項工作，營造風清氣正的干事創業環境。

偉大的時代呼喚偉大的領袖，偉大的時代產生偉大的領袖，偉大的領袖率領偉大時代前進。讓我們在偉大領袖習近平總書記的率領下，不忘初心、砥礪前行，奮力開創臨滄更加美好的明天。（作者為中共臨滄市委書記）

總監審：姚卜成
監　審：韓世雄
責任編輯：朱峰