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      鞏固拓展脫貧成果
      全面推進鄉村振興
      鞏固拓展脫貧成果
      全面推進鄉村振興

      共享農莊建設推進海南鄉村高質量發展

      時間:2022-03-25 16:10:58來源:中國鄉村振興雜志2022年4期作者:陳才

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      2021年10月26日,海南省委副書記李軍在海南省共享農莊現場推進會上強調,要把發展共享農莊打造成海南鄉村振興工作的新亮點。

      為使“綠水青山”變現“金山銀山”,促進農村、農民共同富裕,海南省立足當地熱帶農業資源和農村生態環境優勢,于2017年在全國率先提出發展“共享農莊”,大力開展共享農莊試點創建工作,大力推進共享農莊建設,成為我國首倡開展共享農莊建設的省份。2018年海南省農業廳制定了《海南共享農莊建設規范》,進一步規范海南共享農莊建設。經過近5年的建設,共享農莊成為海南鄉村振興的重要抓手,在推動海南鄉村高質量發展方面取得了顯著成效。

      一、共享農莊建設為海南培育出一批優質的鄉村市場主體

      截至目前,海南全省共創建共享農莊試點200家,正式認定37家。在200家創建單位中,既有農業企業、文化旅游企業、房地產企業,也有村集體經濟組織。這些創建單位大多能堅持以農為本,圍繞市場需求,發展特色農業。試點建設項目一般體量較大,多注重農旅融合。在2017年共享農莊創建試點單位的項目中,總投資超過1億元的超過10個,最大投資額達到68億元;有30個農莊的面積超過1000畝,其中最大的農莊面積超過16000畝;主營農產品種類超過百個。共享農莊多以現代化種植或養殖為依托,以綠色農業+旅居康養為主題,集休閑、旅游、觀光、體驗于一體,產業效益明顯,成為帶動海南鄉村經濟發展的主體。統計數據表明,2020年海南共享農莊接待游客人數共計221.3萬人次,營業總收入8.4843億元,利潤合計1.5568億元。

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      農戶在海南白沙黎族自治縣五里路茶韻共享農莊務工。袁琛/攝

      二、共享農莊建設帶動了海南熱帶農業提質增效

      近年來,海南農業雖取得了長足發展,但仍然存在整體效益不高、基礎設施薄弱、經營風險大,農業組織化程度低等問題,制約了海南熱帶農業健康發展。共享農莊是一種新的農業經濟形態,具備了要素集成、適度規模經營和股份制等現代農業經濟的核心特質。通過創建共享農莊,開展種、養、加、銷等經濟活動,實行雇工經營、企業式管理,采用先進科學技術運作,帶動了海南熱帶農業提質增效。據統計,全省共享農莊農業基地總規模達223萬畝,種植養殖主要品種是石斛、芒果、荔枝、菠蘿、火龍果、咖啡、文昌雞等海南特色農產品,品牌效益較高。例如,澄邁洪安蜜柚共享農莊種植的洪安牌無籽蜜柚成為海南省首個獲國家生態原產地保護產品;白沙五里路茶韻共享農莊種植的五里路牌茶葉獲中國有機產品認證,并成為海南首家獲歐盟及美國有機茶認證的品種,畝產值高達4萬元。

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      海南省??谑行阌^共享農莊馮塘綠園當地村民制作的特色美食深受游客喜愛。

      三、共享農莊建設引領海南鄉村旅游業態轉型升級

      海南傳統的鄉村旅游業態以采摘園、農家樂、休閑農園和鄉村觀光為主,規模小,內容單一,服務質量低,經濟效益差,不能滿足日益發展的鄉村旅游市場需求。近年來,通過創建特色小鎮和美麗鄉村,大力發展休閑農莊、鄉村民宿、自駕露營地、戶外運動基地等多種類型鄉村旅游產品,提升鄉村觀光、休閑度假、康體養生、創意農業、農耕體驗、文化演藝等功能,取得了一定效果。共享農莊作為一種鄉村旅游新業態,通過不斷完善餐飲、住宿、道路、景觀、衛生等配套服務建設,在資金投入、項目設計、服務質量、運營管理等方面具有較大優勢,吸引大量游客前來觀光體驗。如三亞海棠稻香共享農莊自開業以來已經接待游客108.5萬人次,白沙阿羅多甘共享農莊共接待游客29萬人次,定安香草田園共享農莊在2021年春節試運營以來短短幾個月游客流量達5萬人次。這表明共享農莊的旅游吸引力遠遠大于鄉村旅游的傳統業態。目前,海南“鄉文旅”市場消費的主體從70后、80后逐步轉變為90后、00后,鄉村旅游的要素應適應市場需求的變化而逐步改變。傳統“吃、住、行、游、購、娛”六要素僅僅只能滿足基本的旅游需求。在鄉村旅游需求不斷升級的背景下,要深入挖掘“品、養、學、創、娛、淘”等鄉村旅游新要素,提升鄉村旅游活力。共享農莊作為鄉村旅游新業態,具有不可替代的優勢,引領鄉村旅游轉型升級。

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      孩子們在海南省三亞市吉陽區大茅村大茅共享農莊參加研學活動。

      四、共享農莊建設助力海南鞏固脫貧攻堅成果

      作為海南特色的“三農”發展新品牌,共享農莊在不改變產權歸屬的前提下,通過市場主體的聯結帶動,有效利用農村的生態資源和閑置資源,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體,推進農業與旅游、文化、康養等產業深度融合,推動實現農村生產、生活、生態“三生同步”發展。海南創建共享農莊正值海南脫貧攻堅關鍵時期,當時,省政府提出共享農莊建設與脫貧攻堅有機結合,建立起貧困戶與經營主體利益聯結機制,積極探索幫助貧困戶持續穩定脫貧致富的有效途徑,使貧困戶通過土地入股、出租、務工等方式增加收入。實踐證明,共享農莊在脫貧攻堅中發揮了重大作用。以保亭雅布倫·享水谷共享農莊為例,作為首批入選共享農莊創建試點項目之一,雅布倫·享水谷共享農莊是全省首個扶貧濟困型共享農莊試點項目,采取“共有、共享、共贏”的“三共”開發運營模式,將共享農莊建設與精準扶貧、鄉村振興相結合,成為海南省實施鄉村振興戰略和建設美麗鄉村建設中的重要抓手,為全省探索實現農村一二三產業融合發展探索了一條可復制可推廣的道路。雅布倫·享水谷共享農莊錯落有致分布著溪谷養生區、田園康養區、山水康養區和綜合服務區,以山水資源為依托,發展康養旅游產業,打造“泛旅游產業”大框架,以康養農莊為核心產品,發展山水養生、山林養生、田園養生、戶外運動、農事體驗、度假休閑等多種休閑功能產品,全面激活生態、農業資源的多元價值。政府、企業、農戶三方共享收益,建立互利共贏合作模式。政府通過“造血式”精準幫扶,帶領農民持續增收,改善農村人居環境,實現農業農村現代化;企業則圍繞生態旅游、康養、民宿度假、新型農業生態開發等,整合多方資源,實現共享農莊的可持續發展;農戶能夠免費獲得安置房,通過保底分紅、浮動收益、勞務報酬等方式最大限度保障利益。據雅布倫·享水谷共享農莊總經理肖勇介紹,通過免費提供安置房、保底收益、浮動分紅、勞務報酬、改善生產生活條件等方式,項目最大限度地保障了村民和村集體利益。目前,農莊內的南春新村村民通過土地入股,保底分紅每畝1500元,共有54戶175人受益。第一次交付的28.5畝土地入股分紅42750元已分到戶。

      五、共享農莊建設為海南培育了一批鄉村振興領路人

      共享農莊是共享經濟的產物之一。共享經濟的本質是借助互聯網手段,滿足迥異的個性化需求,最終實現資源優化配置。共享經濟具有低成本、便利化、開放式的特征,利于創新創業,受到越來越多人的推崇。共享農莊作為鄉村經濟新業態,是以信息技術為支撐的“平臺經濟”與“共享經濟”融合發展的產物,發展前景十分廣闊,但也存在一些風險。在實踐中能不能做出吸引人的產品和特色?能否適合市場需求?能否取得收益?這些都是成功的關鍵。即使做出較有特色的產品來,其所消耗的資金也是無法確定的。海南省創建“共享農莊”,就是要通過先行先試的探索,先通過一部分地區及精英的嘗試和努力,繼而向更大范圍加以推廣。這就需要一些懂得鄉村再造的人做領路人,引領更多人參與共建“共享農莊”。作為“領路人”,他們大多都能以打造精品的信念,在建設好美麗鄉村的過程中,努力解決好鄉村旅游產品單一、水平較低等問題,保證脫貧戶持續穩定脫貧致富,帶動鄉村興旺,以自身的示范效應,真正引領更多人加入到共建之中。在近5年的創建中,海南省涌現出一批共享農莊建設的領路人,如??隈T塘綠園共享農莊的王斌、五里路茶韻共享農莊的符小芳、定安香草田園共享農莊的陳寶迪等。

      六、共享農莊建設激活了海南美麗鄉村新動能

      海南省60%以上人口為農業人口,80%以上土地為農村土地,美麗鄉村建設對海南鄉村振興扮演著舉足輕重的角色。近年來海南省以美麗海南“百鎮千村”建設、生態環境六大專項整治為抓手,全面持續改善人居環境,農村環境衛生得到根本改觀,農村基礎設施不斷完善,農村公共服務持續提升,鄉村建設取得了階段性成果。這其中,共享農莊成為重要抓手,帶動了鄉村產業興旺,激活了美麗鄉村新動能。以三亞為例,三亞市整合形成6條以共享農莊為核心節點的鄉村旅游精品線路,在傳統農家樂、鄉村民宿基礎上,拓展了婚紗攝影、運動綠道、研學基地、漁船海釣、農夫集市、田園民宿等新業態,形成了集觀賞、娛樂、購物、科普、教育、研學、住宿、餐飲等于一體的復合消費新場景,激活鄉村消費環境。

      海南省屬于經濟欠發達地區,雖然擁有獨特的地理環境和優質的生態條件,但人口總量少,城市化水平低,必須走出具有海南特色的鄉村振興之路。海南省在2017年出臺了《關于以發展共享農莊為抓手建設美麗鄉村的指導意見》,并大力開展共享農莊試點創建工作,大力推進共享農莊建設。從目前所產生效果來看,海南共享農莊建設促進了海南鄉村高質量發展。隨著《關于進一步支持共享農莊發展的十一條措施》的出臺,海南將在加強規劃引導、完善報建機制、統籌用地保障、完善供地模式、簡化用地審批手續等方面,更好地促進共享農莊高質量發展??梢灶A見,在海南建設自貿港的優勢背景下,在全域旅游發展新理念的支撐下,海南省大力發展共享農莊,必能走出一條鄉村振興的海南特色之路,為中國鄉村振興貢獻海南力量。

      (作者單位:海南師范大學)

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      總監審姚卜成
      監 審韓世雄
       
      責任編輯胡津瑞
      標簽本刊特稿    
      部委省市

      共享農莊建設推進海南鄉村高質量發展

      時間:2022-03-25 16:10:58

      來源:中國鄉村振興雜志2022年4期

      作者:陳才

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      2021年10月26日,海南省委副書記李軍在海南省共享農莊現場推進會上強調,要把發展共享農莊打造成海南鄉村振興工作的新亮點。

      為使“綠水青山”變現“金山銀山”,促進農村、農民共同富裕,海南省立足當地熱帶農業資源和農村生態環境優勢,于2017年在全國率先提出發展“共享農莊”,大力開展共享農莊試點創建工作,大力推進共享農莊建設,成為我國首倡開展共享農莊建設的省份。2018年海南省農業廳制定了《海南共享農莊建設規范》,進一步規范海南共享農莊建設。經過近5年的建設,共享農莊成為海南鄉村振興的重要抓手,在推動海南鄉村高質量發展方面取得了顯著成效。

      一、共享農莊建設為海南培育出一批優質的鄉村市場主體

      截至目前,海南全省共創建共享農莊試點200家,正式認定37家。在200家創建單位中,既有農業企業、文化旅游企業、房地產企業,也有村集體經濟組織。這些創建單位大多能堅持以農為本,圍繞市場需求,發展特色農業。試點建設項目一般體量較大,多注重農旅融合。在2017年共享農莊創建試點單位的項目中,總投資超過1億元的超過10個,最大投資額達到68億元;有30個農莊的面積超過1000畝,其中最大的農莊面積超過16000畝;主營農產品種類超過百個。共享農莊多以現代化種植或養殖為依托,以綠色農業+旅居康養為主題,集休閑、旅游、觀光、體驗于一體,產業效益明顯,成為帶動海南鄉村經濟發展的主體。統計數據表明,2020年海南共享農莊接待游客人數共計221.3萬人次,營業總收入8.4843億元,利潤合計1.5568億元。

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      農戶在海南白沙黎族自治縣五里路茶韻共享農莊務工。袁琛/攝

      二、共享農莊建設帶動了海南熱帶農業提質增效

      近年來,海南農業雖取得了長足發展,但仍然存在整體效益不高、基礎設施薄弱、經營風險大,農業組織化程度低等問題,制約了海南熱帶農業健康發展。共享農莊是一種新的農業經濟形態,具備了要素集成、適度規模經營和股份制等現代農業經濟的核心特質。通過創建共享農莊,開展種、養、加、銷等經濟活動,實行雇工經營、企業式管理,采用先進科學技術運作,帶動了海南熱帶農業提質增效。據統計,全省共享農莊農業基地總規模達223萬畝,種植養殖主要品種是石斛、芒果、荔枝、菠蘿、火龍果、咖啡、文昌雞等海南特色農產品,品牌效益較高。例如,澄邁洪安蜜柚共享農莊種植的洪安牌無籽蜜柚成為海南省首個獲國家生態原產地保護產品;白沙五里路茶韻共享農莊種植的五里路牌茶葉獲中國有機產品認證,并成為海南首家獲歐盟及美國有機茶認證的品種,畝產值高達4萬元。

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      海南省??谑行阌^共享農莊馮塘綠園當地村民制作的特色美食深受游客喜愛。

      三、共享農莊建設引領海南鄉村旅游業態轉型升級

      海南傳統的鄉村旅游業態以采摘園、農家樂、休閑農園和鄉村觀光為主,規模小,內容單一,服務質量低,經濟效益差,不能滿足日益發展的鄉村旅游市場需求。近年來,通過創建特色小鎮和美麗鄉村,大力發展休閑農莊、鄉村民宿、自駕露營地、戶外運動基地等多種類型鄉村旅游產品,提升鄉村觀光、休閑度假、康體養生、創意農業、農耕體驗、文化演藝等功能,取得了一定效果。共享農莊作為一種鄉村旅游新業態,通過不斷完善餐飲、住宿、道路、景觀、衛生等配套服務建設,在資金投入、項目設計、服務質量、運營管理等方面具有較大優勢,吸引大量游客前來觀光體驗。如三亞海棠稻香共享農莊自開業以來已經接待游客108.5萬人次,白沙阿羅多甘共享農莊共接待游客29萬人次,定安香草田園共享農莊在2021年春節試運營以來短短幾個月游客流量達5萬人次。這表明共享農莊的旅游吸引力遠遠大于鄉村旅游的傳統業態。目前,海南“鄉文旅”市場消費的主體從70后、80后逐步轉變為90后、00后,鄉村旅游的要素應適應市場需求的變化而逐步改變。傳統“吃、住、行、游、購、娛”六要素僅僅只能滿足基本的旅游需求。在鄉村旅游需求不斷升級的背景下,要深入挖掘“品、養、學、創、娛、淘”等鄉村旅游新要素,提升鄉村旅游活力。共享農莊作為鄉村旅游新業態,具有不可替代的優勢,引領鄉村旅游轉型升級。

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      孩子們在海南省三亞市吉陽區大茅村大茅共享農莊參加研學活動。

      四、共享農莊建設助力海南鞏固脫貧攻堅成果

      作為海南特色的“三農”發展新品牌,共享農莊在不改變產權歸屬的前提下,通過市場主體的聯結帶動,有效利用農村的生態資源和閑置資源,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體,推進農業與旅游、文化、康養等產業深度融合,推動實現農村生產、生活、生態“三生同步”發展。海南創建共享農莊正值海南脫貧攻堅關鍵時期,當時,省政府提出共享農莊建設與脫貧攻堅有機結合,建立起貧困戶與經營主體利益聯結機制,積極探索幫助貧困戶持續穩定脫貧致富的有效途徑,使貧困戶通過土地入股、出租、務工等方式增加收入。實踐證明,共享農莊在脫貧攻堅中發揮了重大作用。以保亭雅布倫·享水谷共享農莊為例,作為首批入選共享農莊創建試點項目之一,雅布倫·享水谷共享農莊是全省首個扶貧濟困型共享農莊試點項目,采取“共有、共享、共贏”的“三共”開發運營模式,將共享農莊建設與精準扶貧、鄉村振興相結合,成為海南省實施鄉村振興戰略和建設美麗鄉村建設中的重要抓手,為全省探索實現農村一二三產業融合發展探索了一條可復制可推廣的道路。雅布倫·享水谷共享農莊錯落有致分布著溪谷養生區、田園康養區、山水康養區和綜合服務區,以山水資源為依托,發展康養旅游產業,打造“泛旅游產業”大框架,以康養農莊為核心產品,發展山水養生、山林養生、田園養生、戶外運動、農事體驗、度假休閑等多種休閑功能產品,全面激活生態、農業資源的多元價值。政府、企業、農戶三方共享收益,建立互利共贏合作模式。政府通過“造血式”精準幫扶,帶領農民持續增收,改善農村人居環境,實現農業農村現代化;企業則圍繞生態旅游、康養、民宿度假、新型農業生態開發等,整合多方資源,實現共享農莊的可持續發展;農戶能夠免費獲得安置房,通過保底分紅、浮動收益、勞務報酬等方式最大限度保障利益。據雅布倫·享水谷共享農莊總經理肖勇介紹,通過免費提供安置房、保底收益、浮動分紅、勞務報酬、改善生產生活條件等方式,項目最大限度地保障了村民和村集體利益。目前,農莊內的南春新村村民通過土地入股,保底分紅每畝1500元,共有54戶175人受益。第一次交付的28.5畝土地入股分紅42750元已分到戶。

      五、共享農莊建設為海南培育了一批鄉村振興領路人

      共享農莊是共享經濟的產物之一。共享經濟的本質是借助互聯網手段,滿足迥異的個性化需求,最終實現資源優化配置。共享經濟具有低成本、便利化、開放式的特征,利于創新創業,受到越來越多人的推崇。共享農莊作為鄉村經濟新業態,是以信息技術為支撐的“平臺經濟”與“共享經濟”融合發展的產物,發展前景十分廣闊,但也存在一些風險。在實踐中能不能做出吸引人的產品和特色?能否適合市場需求?能否取得收益?這些都是成功的關鍵。即使做出較有特色的產品來,其所消耗的資金也是無法確定的。海南省創建“共享農莊”,就是要通過先行先試的探索,先通過一部分地區及精英的嘗試和努力,繼而向更大范圍加以推廣。這就需要一些懂得鄉村再造的人做領路人,引領更多人參與共建“共享農莊”。作為“領路人”,他們大多都能以打造精品的信念,在建設好美麗鄉村的過程中,努力解決好鄉村旅游產品單一、水平較低等問題,保證脫貧戶持續穩定脫貧致富,帶動鄉村興旺,以自身的示范效應,真正引領更多人加入到共建之中。在近5年的創建中,海南省涌現出一批共享農莊建設的領路人,如??隈T塘綠園共享農莊的王斌、五里路茶韻共享農莊的符小芳、定安香草田園共享農莊的陳寶迪等。

      六、共享農莊建設激活了海南美麗鄉村新動能

      海南省60%以上人口為農業人口,80%以上土地為農村土地,美麗鄉村建設對海南鄉村振興扮演著舉足輕重的角色。近年來海南省以美麗海南“百鎮千村”建設、生態環境六大專項整治為抓手,全面持續改善人居環境,農村環境衛生得到根本改觀,農村基礎設施不斷完善,農村公共服務持續提升,鄉村建設取得了階段性成果。這其中,共享農莊成為重要抓手,帶動了鄉村產業興旺,激活了美麗鄉村新動能。以三亞為例,三亞市整合形成6條以共享農莊為核心節點的鄉村旅游精品線路,在傳統農家樂、鄉村民宿基礎上,拓展了婚紗攝影、運動綠道、研學基地、漁船海釣、農夫集市、田園民宿等新業態,形成了集觀賞、娛樂、購物、科普、教育、研學、住宿、餐飲等于一體的復合消費新場景,激活鄉村消費環境。

      海南省屬于經濟欠發達地區,雖然擁有獨特的地理環境和優質的生態條件,但人口總量少,城市化水平低,必須走出具有海南特色的鄉村振興之路。海南省在2017年出臺了《關于以發展共享農莊為抓手建設美麗鄉村的指導意見》,并大力開展共享農莊試點創建工作,大力推進共享農莊建設。從目前所產生效果來看,海南共享農莊建設促進了海南鄉村高質量發展。隨著《關于進一步支持共享農莊發展的十一條措施》的出臺,海南將在加強規劃引導、完善報建機制、統籌用地保障、完善供地模式、簡化用地審批手續等方面,更好地促進共享農莊高質量發展??梢灶A見,在海南建設自貿港的優勢背景下,在全域旅游發展新理念的支撐下,海南省大力發展共享農莊,必能走出一條鄉村振興的海南特色之路,為中國鄉村振興貢獻海南力量。

      (作者單位:海南師范大學)

      總監審:姚卜成
      監 審:韓世雄
      責任編輯:胡津瑞

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