近年來，無錫市縱深推進農村人居環境整治提升，通過全市域、全方位、全覆蓋實施“紅黑榜”考核，全面壓緊壓實長效管護責任，持續形成比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍，不斷激發基層治理新動能，推動宜居宜業和美鄉村建設邁出堅實步伐。

一是圍繞一條主線。以“一推三治五化”為主線，持續推進農村住房和美麗鄉村建設，全面治理農村垃圾、污水、河塘，加快實現廁所凈化、道路優化、路燈亮化、村莊綠化和管理長效化。聚焦公共設施、村容村貌、田容田貌、塘容塘貌、宅容宅貌等內容，健全有制度、有標準、有隊伍、有經費、有農民主體作用發揮、有督查評價的“六有”長效管護機制，制訂農村人居環境長效管護評價標準，推動農村人居環境長治久潔、品質穩步提升。

二是遵循兩項原則。堅持分類管護原則。全面摸排鎖定村莊底數，堅持因地制宜、分類指導，對全市納入整治范圍的6個涉農市（縣）區7千多個自然村，按照規劃發展村莊和一般村莊分類制定管護標準、開展綜合評價。規劃發展村莊大力推進美麗農居建設和村莊環境品質提升；一般村莊重點做好“四清一治一改”，全面達到干凈整潔有序標準；堅持問題導向原則。嚴格對照長效管護標準，堅持問題導向和目標導向相統一，瞄準農村污水治理、垃圾治理、“廁所革命”等重點領域，以工程性項目為引領，每年制定下達農村人居環境整治提升年度目標和工作要點。將各項目標任務分解落實到各市（縣）區，排定工作量，列出項目清單，開展檢查抽查，實行跟蹤調度和定期通報。

三是強化三項機制。強化暗訪測評機制。健全完善第三方測評、市級部門抽查、基層日常巡查、群眾積極參與的立體式督查機制，市級暗訪測評和部門隨機抽查實現行政村全覆蓋，市（縣）區和鎮（街道）日常巡查實現自然村全覆蓋。組織第三方機構每年開展4次暗訪測評，全年實現自然村全覆蓋、行政村4輪全覆蓋暗訪測評。市級下發督查問題點位，全市域全覆蓋推進整治整改。借助物聯網、云平臺、大數據等新技術的創新運用，在全省率先打造農村人居環境整治督查信息系統，上線“隨手拍”微信小程序，群眾只需拍張照片上傳無錫市農業農村局微信公眾號“隨手拍”，系統自動獲取定位，把問題第一時間直達所在鎮街進行核實整改，打通群眾監督“最后一米”。強化“紅黑榜”考核機制。根據暗訪測評結果，形成測評通報，落實“紅黑榜”考核，并就突出問題函告各地黨委政府主要領導、分管領導。市級把農村人居環境整治提升行動“紅黑榜”評價情況納入全市鎮（涉農街道）高質量發展監測，通報市（縣）區、鎮（涉農街道）、村（涉農社區）排序。強化激勵獎懲機制。全面實施“紅黑榜”激勵獎懲制度，強化“紅黑榜”結果運用。市級將每季度暗訪測評排名前20位左右的村列入“紅榜”，后10位左右的村列入“黑榜”，根據季度“紅榜”評定年度綜合“紅榜”，并給予獎勵激勵，“黑榜”村以發函提醒、末位約談、調整鎮負責人等方式實施懲戒。2023年，“紅榜”村獎勵資金將從20萬元增至50萬元。為持續鞏固農村人居環境整治提升成果，賦能鄉村產業發展，“十四五”期間，無錫市將每年選樹培育50個左右最美村莊，打造一批有品質、有記憶、有活力的村莊示范典型，共建共享具有無錫特色的宜居宜業和美鄉村。2022年，經自主申報、初評推薦、社會公示、專家評審和網絡投票，50個特色鮮明的最美村莊脫穎而出。其中，最美環境村莊29個，最美產業村莊14個，最美風尚村莊7個，這些村莊共同勾勒出無錫山清水秀、欣欣向榮的江南水鄉新圖景。（江蘇省無錫市鄉村振興局 供稿）

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