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      鞏固拓展脫貧成果
      全面推進鄉村振興
      鞏固拓展脫貧成果
      全面推進鄉村振興

      深化駐村工作 促進鄉村振興

      時間:2023-01-07 11:02:00來源:《中國鄉村振興》雜志2023年第1期作者:黃相柏

      習近平總書記指出,要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍,選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位,把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺。作為脫貧攻堅取得全面勝利后第一批鄉村振興駐村第一書記,2021年4月,筆者被選派赴青海省玉樹藏族自治州雜多縣山榮村任駐村第一書記。如何鞏固拓展脫貧成果、如何“接力”開啟鄉村振興新篇章,對駐村第一書記來說,筆者認為需要扎根基層,找準定位,針對脫貧村的產業結構、群眾需求、發展方向等情況,團結帶領黨員干部群眾,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進鄉村振興這個中心任務,抓黨建、促發展、惠民生。

      第48頁-43.PNG

      2021年9月,北京援青醫療隊赴山榮村開展義診活動并捐贈藥品。

      做好駐村工作必須發揮黨建引領作用

      辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨。要充分發揮黨建引領作用,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘,才能確保鄉村振興各項政策落地生根、開花結果。這其中,駐村第一書記是村級黨組織建設的引領者和組織者。

      夯實理論基礎。駐村第一書記要時刻保持在學習中實踐,在實踐中成長的工作熱情,通過參加各級政府組織的抓黨建促鄉村振興安排部署會議及駐村第一書記業務培訓會,強化黨建指導意識,為扎實開展駐村工作夯實理論基礎。

      開展聯學共建。運用科技手段連通村莊與城市,通過視頻連線的方式,積極開展村黨支部與派出單位黨支部聯學共建活動,在共同學習習近平總書記重要講話精神、共同謀劃鄉村振興實踐中,讓大家心往一處想、勁往一處使。

      發揮黨性教育基地作用。黨性教育基地通過展覽展示的形式,重現在黨和國家的惠民政策下,村莊各方面建設取得的巨大變化,讓黨員群眾通過眼前的幸福新生活,堅定“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的信心決心。同時,組織黨支部全體黨員重溫入黨誓詞并由駐村第一書記講授黨課,使基層黨員充分感悟黨的初心使命和黨成立的艱辛歷程。

      壯大基層黨員隊伍。始終把基層黨組織和黨員隊伍建設作為黨的建設的基礎性工作,不斷吸收新鮮血液,著力鍛造先鋒隊伍,使黨始終保持旺盛生命力和強大戰斗力。這其中,要把好黨員發展源頭,選取政治覺悟高、思想品質好的人員作為重點發展對象,同時側重改善黨員隊伍結構和分布,注重發展文化程度高的青年農民黨員。

      在民族地區做好駐村工作必須搞好民族團結

      習近平總書記強調,“像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結,像珍視自己的生命一樣珍視民族團結,像石榴籽那樣緊緊抱在一起?!边@為民族地區駐村工作指明了方向。雜多縣總人口約7.23萬,其中藏族人口約占98%,牧業人口約占91%,在這樣一個以藏族為主體的少數民族聚居區,做好民族工作、搞好民族團結是開展鄉村振興工作的前提。

      民生事務無小事。樹牢為民服務意識、站穩群眾立場,以實際行動贏得人民群眾的信任是搞好民族團結的最佳實踐路徑。在駐村工作實踐中應圍繞“我為群眾辦實事”開展工作。如,通過為當地群眾修繕漏雨屋頂、為村衛生室搭建晾曬藏藥的晾曬間等行動,切實解決當地群眾的急難愁盼,提升其獲得感、幸福感、安全感。

      辦群眾之所需。教育幫扶是駐村幫扶的重要內容之一。民族地區的駐村工作要積極引導當地學生牢固樹立中華民族共同體意識,增強民族自豪感,促進民族團結。通過想群眾之所想,辦群眾之所需讓民族地區群眾感受到社會主義大家庭的溫暖。如,針對當地小學生課外讀物匱乏問題,協調愛心企業為寄宿制學校捐贈畫冊繪本;針對家庭負擔重的高考學子,積極幫助其申請助學金等。

      營造榜樣氛圍。文明鄉風是進一步弘揚時代主旋律、傳播社會正能量的具體實踐。駐村工作應在培育文明新風尚、踐行社會主義核心價值觀上發力,讓群眾在潛移默化中受到教育和熏陶,在村里營造崇尚榜樣、學習榜樣、爭當榜樣、成為榜樣的良好氛圍,從而形成發展合力。如,推出社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”榜評選活動,并為評選出的先進典型頒發證書和獎金。

      做好駐村工作要聚焦產業發展實現富民增收

      產業振興是鄉村振興的重中之重。要堅持精準發力,只有立足特色資源,關注市場需求,發展優勢產業,才能更多更好惠及農村農民。雜多縣位于青藏高原腹地、唐古拉山北麓,平均海拔4200米,是距離省會西寧最遠的一個縣,也是160個國家鄉村振興重點幫扶縣之一。多年來,保護生態環境與產業結構單一一直是當地發展中的矛盾,正確處理環境保護與產業結構調整的關系,需要理解這兩項工作的互助性和協調性,并在此基礎上尋求發展之路。

      因地制宜變被動為主動。堅決扛起生態環境保護政治責任,統籌好高水平保護和高質量發展的關系,進一步堅定走好綠色發展之路的信心決心,以生態環境高水平保護推動產業綠色高質量發展,在傳統畜牧業產業的發展基礎上確定生態畜牧業發展思路。通過季節性輪牧保護生態環境,并在養殖和畜產品加工等環節減少產生的廢物,控制污染,實現高產。

      整合資源提高市場競爭力。生態牧區資源環境要素約束大,農業面源污染防治任務艱巨。解決這些問題,要統籌考慮農產品產量、綠色發展和農民收益,推動畜牧業從增產導向轉向提質導向,實現高質量發展。如,通過整合草場、牲畜等資源,成立股份公司,以村集體為主導,牧戶將牲畜、草山折價入股,集中優勢資源抱團發展,實現富民增收。

      做好駐村工作要善用“他山之石”

      “他山之石,可以攻玉”。在駐村工作中,第一書記既要立足自身實際,盡力而為、量力而行,充分發揮自身主觀能動性,又要善于借助外力,善用“他山之石”,動員社會幫扶力量,開展多渠道多形式的幫扶,從而匯聚推進鄉村振興的磅礴偉力,朝著實現共同富裕目標接續奮斗。

      挖掘社會力量潛力。鄉村振興是一項長期的系統性工程,要充分發揮社會力量的作用。在推進鄉村振興的過程中,各社會力量都有其明顯優勢,企業可以加快產業發展的規模速度、社會組織有助于推動鄉村善治、公民個人在協同鄉村治理方面具有優勢,駐村工作應充分調動全社會參與鄉村振興的熱情。如,幫扶企業可以將新技術新理念注入當地產業發展,同時培養具有示范引領作用的龍頭企業,完善產業鏈條、拓寬銷售渠道、建立產品品牌、提升農產品附加值等。

      始終堅持為民導向。“農民高興不高興、滿意不滿意、喜歡不喜歡”是引導社會力量參與鄉村振興的主線。在引入社會力量的過程中,一定要滿足農民的實際需求、滿足農村的發展需要。堅持最有效地動員,發揮各行各業優勢破解鄉村振興中的難點。如,針對幫扶地區基療基礎薄弱情況,協調北京援青醫療隊開展義診活動,并為村民免費發放常備藥品;針對村莊環境整治中的突出問題,協調相關企業開展結對幫扶,通過捐贈生態垃圾車、援建太陽能路燈等幫助被幫扶地區解決實際困難。

      (作者系求是雜志社派駐青海省玉樹藏族自治州雜多縣山榮村第一書記)

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      總監審姚卜成
      監 審韓世雄
       
      責任編輯胡津瑞
      標簽觀察思考    
      觀察思考

      深化駐村工作 促進鄉村振興

      時間:2023-01-07 11:02:00

      來源:《中國鄉村振興》雜志2023年第1期

      作者:黃相柏

      習近平總書記指出,要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍,選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位,把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺。作為脫貧攻堅取得全面勝利后第一批鄉村振興駐村第一書記,2021年4月,筆者被選派赴青海省玉樹藏族自治州雜多縣山榮村任駐村第一書記。如何鞏固拓展脫貧成果、如何“接力”開啟鄉村振興新篇章,對駐村第一書記來說,筆者認為需要扎根基層,找準定位,針對脫貧村的產業結構、群眾需求、發展方向等情況,團結帶領黨員干部群眾,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進鄉村振興這個中心任務,抓黨建、促發展、惠民生。

      第48頁-43.PNG

      2021年9月,北京援青醫療隊赴山榮村開展義診活動并捐贈藥品。

      做好駐村工作必須發揮黨建引領作用

      辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨。要充分發揮黨建引領作用,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘,才能確保鄉村振興各項政策落地生根、開花結果。這其中,駐村第一書記是村級黨組織建設的引領者和組織者。

      夯實理論基礎。駐村第一書記要時刻保持在學習中實踐,在實踐中成長的工作熱情,通過參加各級政府組織的抓黨建促鄉村振興安排部署會議及駐村第一書記業務培訓會,強化黨建指導意識,為扎實開展駐村工作夯實理論基礎。

      開展聯學共建。運用科技手段連通村莊與城市,通過視頻連線的方式,積極開展村黨支部與派出單位黨支部聯學共建活動,在共同學習習近平總書記重要講話精神、共同謀劃鄉村振興實踐中,讓大家心往一處想、勁往一處使。

      發揮黨性教育基地作用。黨性教育基地通過展覽展示的形式,重現在黨和國家的惠民政策下,村莊各方面建設取得的巨大變化,讓黨員群眾通過眼前的幸福新生活,堅定“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的信心決心。同時,組織黨支部全體黨員重溫入黨誓詞并由駐村第一書記講授黨課,使基層黨員充分感悟黨的初心使命和黨成立的艱辛歷程。

      壯大基層黨員隊伍。始終把基層黨組織和黨員隊伍建設作為黨的建設的基礎性工作,不斷吸收新鮮血液,著力鍛造先鋒隊伍,使黨始終保持旺盛生命力和強大戰斗力。這其中,要把好黨員發展源頭,選取政治覺悟高、思想品質好的人員作為重點發展對象,同時側重改善黨員隊伍結構和分布,注重發展文化程度高的青年農民黨員。

      在民族地區做好駐村工作必須搞好民族團結

      習近平總書記強調,“像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結,像珍視自己的生命一樣珍視民族團結,像石榴籽那樣緊緊抱在一起?!边@為民族地區駐村工作指明了方向。雜多縣總人口約7.23萬,其中藏族人口約占98%,牧業人口約占91%,在這樣一個以藏族為主體的少數民族聚居區,做好民族工作、搞好民族團結是開展鄉村振興工作的前提。

      民生事務無小事。樹牢為民服務意識、站穩群眾立場,以實際行動贏得人民群眾的信任是搞好民族團結的最佳實踐路徑。在駐村工作實踐中應圍繞“我為群眾辦實事”開展工作。如,通過為當地群眾修繕漏雨屋頂、為村衛生室搭建晾曬藏藥的晾曬間等行動,切實解決當地群眾的急難愁盼,提升其獲得感、幸福感、安全感。

      辦群眾之所需。教育幫扶是駐村幫扶的重要內容之一。民族地區的駐村工作要積極引導當地學生牢固樹立中華民族共同體意識,增強民族自豪感,促進民族團結。通過想群眾之所想,辦群眾之所需讓民族地區群眾感受到社會主義大家庭的溫暖。如,針對當地小學生課外讀物匱乏問題,協調愛心企業為寄宿制學校捐贈畫冊繪本;針對家庭負擔重的高考學子,積極幫助其申請助學金等。

      營造榜樣氛圍。文明鄉風是進一步弘揚時代主旋律、傳播社會正能量的具體實踐。駐村工作應在培育文明新風尚、踐行社會主義核心價值觀上發力,讓群眾在潛移默化中受到教育和熏陶,在村里營造崇尚榜樣、學習榜樣、爭當榜樣、成為榜樣的良好氛圍,從而形成發展合力。如,推出社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”榜評選活動,并為評選出的先進典型頒發證書和獎金。

      做好駐村工作要聚焦產業發展實現富民增收

      產業振興是鄉村振興的重中之重。要堅持精準發力,只有立足特色資源,關注市場需求,發展優勢產業,才能更多更好惠及農村農民。雜多縣位于青藏高原腹地、唐古拉山北麓,平均海拔4200米,是距離省會西寧最遠的一個縣,也是160個國家鄉村振興重點幫扶縣之一。多年來,保護生態環境與產業結構單一一直是當地發展中的矛盾,正確處理環境保護與產業結構調整的關系,需要理解這兩項工作的互助性和協調性,并在此基礎上尋求發展之路。

      因地制宜變被動為主動。堅決扛起生態環境保護政治責任,統籌好高水平保護和高質量發展的關系,進一步堅定走好綠色發展之路的信心決心,以生態環境高水平保護推動產業綠色高質量發展,在傳統畜牧業產業的發展基礎上確定生態畜牧業發展思路。通過季節性輪牧保護生態環境,并在養殖和畜產品加工等環節減少產生的廢物,控制污染,實現高產。

      整合資源提高市場競爭力。生態牧區資源環境要素約束大,農業面源污染防治任務艱巨。解決這些問題,要統籌考慮農產品產量、綠色發展和農民收益,推動畜牧業從增產導向轉向提質導向,實現高質量發展。如,通過整合草場、牲畜等資源,成立股份公司,以村集體為主導,牧戶將牲畜、草山折價入股,集中優勢資源抱團發展,實現富民增收。

      做好駐村工作要善用“他山之石”

      “他山之石,可以攻玉”。在駐村工作中,第一書記既要立足自身實際,盡力而為、量力而行,充分發揮自身主觀能動性,又要善于借助外力,善用“他山之石”,動員社會幫扶力量,開展多渠道多形式的幫扶,從而匯聚推進鄉村振興的磅礴偉力,朝著實現共同富裕目標接續奮斗。

      挖掘社會力量潛力。鄉村振興是一項長期的系統性工程,要充分發揮社會力量的作用。在推進鄉村振興的過程中,各社會力量都有其明顯優勢,企業可以加快產業發展的規模速度、社會組織有助于推動鄉村善治、公民個人在協同鄉村治理方面具有優勢,駐村工作應充分調動全社會參與鄉村振興的熱情。如,幫扶企業可以將新技術新理念注入當地產業發展,同時培養具有示范引領作用的龍頭企業,完善產業鏈條、拓寬銷售渠道、建立產品品牌、提升農產品附加值等。

      始終堅持為民導向。“農民高興不高興、滿意不滿意、喜歡不喜歡”是引導社會力量參與鄉村振興的主線。在引入社會力量的過程中,一定要滿足農民的實際需求、滿足農村的發展需要。堅持最有效地動員,發揮各行各業優勢破解鄉村振興中的難點。如,針對幫扶地區基療基礎薄弱情況,協調北京援青醫療隊開展義診活動,并為村民免費發放常備藥品;針對村莊環境整治中的突出問題,協調相關企業開展結對幫扶,通過捐贈生態垃圾車、援建太陽能路燈等幫助被幫扶地區解決實際困難。

      (作者系求是雜志社派駐青海省玉樹藏族自治州雜多縣山榮村第一書記)

      總監審:姚卜成
      監 審:韓世雄
      責任編輯:胡津瑞

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