走進安徽省利辛縣馬店孜鎮，一條條鄉村道路寬闊平坦，一排排別致小樓整齊排列，濕地公園、產業廠房、文化廣場、農家書屋……村頭巷尾滿是歡聲笑語，處處都是群眾幸福的笑臉，祥和的氛圍洋溢著群眾滿滿的獲得感。

西淝河濕地公園獲批國家級濕地公園，成為當地生態系統的重要組成部分，同時也成為當地鄉村發展的重要引擎。 張健民/攝

從“一步之遙”到“一步到位”

吃過早飯，馬店社區居民王雪梅騎上電動車，沿著村道到工廠上班?！斑^去雖然有村道，但從家門口出來，卻要走一兩百米的土路，晴天多點塵土還能接受，雨天泥濘，車子根本騎不了?，F在好了，水泥路通到了家門口，早晚還有路燈，真太方便了！”王雪梅滿臉幸福，微笑著說。

王雪梅所說的那段土路，在當地也叫巷道，就是從村組路到村民家門口的那段小路。前些年國家實施村村通工程，馬店孜鎮基本解決了群眾出行難問題，但村民家門前的巷道卻缺乏管理，在一定程度上影響了群眾的出行。

“鄉村建設，基礎先行?！瘪R店孜鎮黨委書記陳峰說：“2021年初，經過深入的考察調研，鎮黨委和政府決定，要解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷推動農村公共基礎設施向村覆蓋、向戶延伸，最大程度地方便群眾，也是在增加他們的幸福感?！?/p>

為鼓勵農村群眾加快實施巷道建設，馬店孜鎮黨委和政府動員各村及社區建設農村巷道，實行先建后補、以獎代補、建好即補等政策。從2021年8月到2022年底，全鎮累計完成360條入戶巷道建設，總長度27845米，共落實獎補資金355.62萬元，實現了“村路通”的跨越式發展。在做好巷道建設的同時,配套修建了下水道，安裝了太陽能路燈，實現了亮化、硬化、整潔的目標，方便群眾出行的同時，也進一步提升了村容村貌。

每條巷道平均下來雖不足百米，卻能極大方便群眾的生產生活。孫劉村村民劉帥帥，近年來靠特色種殖發家致富后，購置了一輛私家車，雖然自家門前有空地，但由于巷道太窄，只能停到村道上，不僅鄰里有意見，也存在安全上的擔憂。自2021年該村巷道進行擴建后，劉帥帥的車終于可以停到自己家的門前。為此他專程到村委會表示感謝：“原來一步之遙，心煩意亂；現在一步到位，心懷感恩?！?/p>

從荒蕪的沼澤地到國家濕地公園

“你們瞅瞅！那邊的天鵝多漂亮呀，咱們的西淝河國家濕地公園已成為3A級旅游景區啦！作為地地道道的本地人，我感到驕傲又自豪?！笨吹窖矍暗拿谰?，集美水寨中心村村民張文鳳掩飾不住內心的喜悅。

西淝河是利辛人民的母親河，但曾經由于人們環保意識不強，一段時間里，中游河段的庫塘、濕地得不到有效治理，逐漸變為一片荒蕪的沼澤地，給周邊群眾的生產生活帶來一定困擾?！熬G水青山就是金山銀山”在利辛縣生態興縣戰略的背景下，馬店孜鎮黨委和政府把保護生態環境與鄉村建設有機結合起來，以雙溝集為中心，規劃建設了集美水寨中心村，引導周邊的雙溝、水寨、后寨3個行政村村民來此定居。同時，馬店孜鎮充分利用國家出臺的惠民政策，整合土地、水利、農業等項目資金，配套建設村級服務中心、村民健身廣場、小學和幼兒園、養老服務中心等公共服務設施和“硬化、綠化、亮化、凈化和美化”“五化”工程。如今，當地天更藍了，水更綠了，居民的笑容也更甜了。2020年，西淝河濕地公園獲批國家級濕地公園，成為當地生態系統的重要組成部分，同時也成為當地鄉村發展的重要引擎。西淝河研學旅行基地、科普植物園等特色旅游項目，每年吸引數十萬名游客前來觀光?！艾F在，我們的西淝河國家濕地公園，不但要接待普通游客，還要接待一些研學團隊，并且經常有電視臺過來拍攝報道，這有助于外地人了解我們這里的風景、文化、農產品?！标惙褰榻B道。

馬店孜鎮把生態環境維護和鄉村建設統一起來，通過能力培訓、建立責任清單等方式，推動鄉村多元共治，實現基層治理與生態發展雙推雙促雙贏。同時，結合主題黨日、志愿者服務等活動，大力開展河湖“清四亂”專項整治行動，形成了黨建引領、黨員帶頭、群眾參與的“三位一體”河湖生態保護合力。

2022年，馬店孜鎮完成河道整體清淤2條23公里，結合黑臭水體治理，全面整治溝河19條，并建立落實長效管理機制，積極開展農村污水管網建設和村級污水處理站改造，保護良好的生態環境。

陳峰表示，未來幾年，馬店孜鎮將充分依托本地河流、濕地等自然資源優勢，在加強水源地保護和生物多樣性保護的基礎上，以濕地保護與恢復為基礎，發展以科普宣教和休閑、娛樂為載體的鄉村旅游，讓鄉村建設與生態環境相互促進。

從外出務工到回鄉發展

“過去在外面打工，家里老人和小孩都沒有辦法照顧，兩年前家鄉有了企業，而且工作崗位和待遇都不錯，又給交保險，我就不到外面務工了，這兩年還攢錢買了小汽車，日子越過越紅火?！瘪R店孜鎮東門社區脫貧戶李振一邊忙著手中的工作一邊激動地說。

“要搞好鄉村建設，一定要人人參與?！标惙暹M一步解釋說，“人人參與包括能人參與，帶動普通人參與，靠勞動致富兩個層面?！?/p>

近年來，馬店孜鎮在謀劃鄉村建設工作時，全面部署，充分發揮當地資源稟賦，加快工業小區建設和特色種植養殖項目的培育，采取“村集體＋基地＋農戶”的經營模式，幫能人在家鄉創業，幫普通人在家鄉就業。

2020年，在了解到本地青年王彪在嘉興市創辦了服飾公司，年收益超過5000萬元后，東門社區黨總支書記吳停就和社區“兩委”干部商量，請王彪回家鄉發展。東門社區不僅以最優惠的價格為王彪提供生產車間，同時還為企業用工提供保證，并根據經營狀況為企業擴產提供土地、資金支持。

2021年3月，王彪投資的針織公司在東門社區建成投產，截至目前，該公司用工200多人，人均月工資5500元左右。

王彪是返鄉能人創業反哺鄉村建設的縮影。近年來，馬店孜鎮研究出臺《關于進一步優化營商環境工作方案》，聚焦“一村一品”，以“品牌產業、高效產業、富民產業”為目標，為企業在信貸、土地、用工等方面提供全方位的支持。同時，每年利用春節人員返鄉之際，組織召開“迎老鄉回故鄉建家鄉”懇談會，向在外人員發出一封“家書”等，號召在外成功人士返鄉創業。2022年，該鎮引導返鄉創業200余人，開辦經營主體150余家，其中工業企業9個，帶動用工人數近千人，人均月收入4000余元。

馬店孜鎮“用能人帶全體”的做法也為其他社會幫扶力量參與鄉村發展拓寬了思路。中國國際工程咨詢有限公司駐孫劉村第一書記李剛向派駐單位匯報了當地的做法后，2022年，其派駐單位幫扶馬店孜鎮建設21個占地面積約20000平方米的鋼構大棚，打造集蔬菜、食用菌種植、加工、展銷于一體的省級現代農業示范區，吸引更多能人返鄉參與鄉村發展，帶動群眾就業增收。目前，示范區已順利竣工，21個蔬菜大棚已投入運營，能夠為40余戶脫貧群眾帶來家門口就業機會。同時，每年能增加村集體經濟收入16.8萬元。

（作者單位：安徽省利辛縣馬店孜鎮政府）