“俺家的事你忙前忙后給辦成了，咱們遠近親戚里道的，自家人兩箱牛奶都不收下，這事你辦得讓我心里不舒服……”近日，在安徽省蕭縣申河村會議室里，20余位村民代表、黨員干部聚在一起召開“議事協商會”。村民張大哥談起自己不久前申辦低保的經歷，向村黨總支書記張雪泥“抱怨”了起來。

“你的情況符合政策，村里第一時間照章辦事。但咱村現在推廣了‘小微權力入清單’，收下你的東西就違反規定，我是村里負責人得帶頭遵規守紀?！睆堁┠嘹s忙解釋道。他接著說，今年村里產業項目建設、各項惠民政策落實等情況很快集中公示，我們“按紙做事”，你們“對字監督”，大家共同促進事業發展。

申河村曾經縣里的貧困村、“軟弱渙散村”，村級民主議事不規范，扯皮糾紛、人心不齊曾是阻礙發展的重要因素。去年，為加快推進黨員干部為民務實，廉潔高效，構建完善農村基層治理體系，酒店鎮紀委圍繞全縣“三清鄉村”創建部署要求，把該村確定為示范點，對新一屆村“兩委”干部展開“一對一廉政”談話。

很快，針對農村干部“微腐敗”等問題，申河村委會通過決議，形成一項鐵律：村里所有干部不碰錢、所有決定全簽字、所有村務都公開、所有討論可參與。同時，按照“于法周延、于事簡便”原則，緊盯小微權力運行中的廉政風險點，收集群眾最關切、干部最容易出錯的基層權力事項，梳理出低保救助、三資管理、項目實施等9大類24項風險防控清單統一印制后全面上墻，時刻提醒黨員干部規范履職。

“村干部哪些能做、哪些不能做，還有哪些有風險的事項，全都一目了然。既可以激勵我們有序規范工作，重塑村黨組織公信力，也能讓群眾心里敞亮，增強對黨員干部信任感，有助于凝聚人心?！睆堁┠嗾f。

創建“三清鄉村”，重點圍繞“政治清明、干部清正、社會清朗”的目標，需用制度引領，也得監督保障。申河村發揮黨建引領，選聘一批村中政治素質高、群眾威望高、熱心村內事務的退休老干部、老黨員、鄉賢擔任廉情監督員，在監督“三務”工作落實，“兩委”成員工作作風和廉潔自律等情況的同時，還通過集中接訪、定期走訪、主動約談等方式廣泛收集村情民意和意見建議，規范建立日常監督、民意訴求“兩本臺賬”，有效提升了群眾在基層監督工作中的參與度，進一步形成了村級內外監督同發力的良好格局。

“將監督覆蓋到村內干部、延伸到群眾身邊。不是‘監視’、更不是故意‘找茬’，而是讓咬耳扯袖、紅臉出汗在我們‘兩委’干部間成為常態，把問題解決在萌芽狀態，提升辦事效率，凝聚發展合力?！贝寮o檢書記王化說。

與此同時，申河村將“聚合黨員，引領帶動”作為“三清鄉村”創建活動的重要延伸。黨員干部帶頭發展村級集體經濟，通過培育“農村黨支部+集體合作社+農戶”模式，集約土地500余畝發展產業項目，為村集體帶來了近40萬元增收，并間接幫助全村460戶村民通過務工實現戶均增收3000元。截至去年底，申河村集體經濟已突破80萬元，村民人均年收入達到了1.68萬元，進入了全縣“頭雁村”序列。

據了解，得益于清廉鄉村創建，全村140名黨員干部責任意識不斷增強，圍繞各項農村重點工作，建立“黨員先鋒崗”37個，今年以來共為群眾代辦事項200余件，解決群眾反映問題50余件。

“下一步，村里將通過配套鄉村文化建設，加強文化育廉，將廉潔奉公、固本清源貫穿基層治理和鄉村振興全過程，讓村民更多享受到鄉村發展的紅利?！辨偧o委書記郭公龍說道。